您現(xiàn)在所在的位置：首頁 》新聞動態(tài)
2015年機械行業(yè)標準制定工作細則
來源：平陽三鑫 [99-12-30] 瀏覽：1944 次平陽三鑫傳動機械制造有限公司 zhuoran01.com
1 總則
1.1 為規(guī)范機械行業(yè)標準制定工作，根據(jù)工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）《行業(yè)標準制定管理暫行辦法》和《裝備工業(yè)行業(yè)標準制定管理實施細則（2012年修訂版）》等有關(guān)文件的規(guī)定,，制定本細則,。
1.2 本細則規(guī)定了機械行業(yè)標準的立項、起草,、審查,、報批、批準發(fā)布,、出版,、復(fù)審、修改等工作程序和要求,。
1.3 本細則適用于農(nóng)業(yè)機械,、內(nèi)燃機、工程機械,、儀器儀表,、文化辦公設(shè)備、通用機械,、環(huán)境保護機械,、重型礦山機械、機床工具,、電工電器,、機械基礎(chǔ)件、食品及包裝機械,、基礎(chǔ)工藝與技術(shù)等領(lǐng)域機械行業(yè)標準制定工作,。
1.4 機械行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。具體分類原則按現(xiàn)行標準化法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
1.5 機械行業(yè)標準制定工作應(yīng)遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè),、自主制定,、適時推出、及時修訂,、不斷完善”的原則,，與技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)處置,、試驗驗證,、產(chǎn)業(yè)推進、應(yīng)用推廣相結(jié)合,，統(tǒng)籌推進,。
1.6 機械工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中機聯(lián)”）受工信部委托負責機械行業(yè)標準制定日常管理工作,。
1.7 已成立標準化技術(shù)委員會的專業(yè)，機械行業(yè)標準制定過程中的技術(shù)管理工作由標準化技術(shù)委員會負責,；沒有成立標準化技術(shù)委員會的專業(yè),，機械行業(yè)標準制定過程中的技術(shù)管理工作由相應(yīng)的標準化技術(shù)歸口單位負責。標準化技術(shù)歸口單位參照標準化技術(shù)委員會相關(guān)要求開展工作,。
2 標準立項
2.1 任何政府機構(gòu),、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和個人均可隨時提出機械行業(yè)標準立項申請,，按要求填寫《行業(yè)標準項目建議書》（見附件1）,，上報給相應(yīng)的標準化技術(shù)委員會或標準化技術(shù)歸口單位（以下通稱為“標委會”）或中機聯(lián)。中機聯(lián)將收到的《行業(yè)標準項目建議書》轉(zhuǎn)交給相關(guān)的標委會,。
2.2 立項申請由標委會秘書處受理,，經(jīng)標委會審查通過后報送中機聯(lián)。報送材料包括：
a. 《申報項目的情況說明》（具體要求見附件2,，一式兩份,，附電子版）；
b. 《行業(yè)標準項目計劃匯總表》（見附件3,，一式一份,，附電子版）；
c. 《行業(yè)標準項目建議書》（一式兩份,，附電子版）,。
2.3 中機聯(lián)對標委會報送的立項申請進行審核協(xié)調(diào)和匯總后，提出機械行業(yè)標準計劃建議,，報送工信部,。
2.4 工信部下達機械行業(yè)標準計劃后，中機聯(lián)負責組織標委會實施,。
2.5 機械行業(yè)標準計劃項目執(zhí)行過程中如需要調(diào)整,，標準起草的牽頭單位應(yīng)填寫《行業(yè)標準項目計劃調(diào)整申請表》（見附件4，一式兩份,，附電子版），按立項程序申報,。
2.6 機械行業(yè)標準計劃實行年度情況報告制度,。標委會應(yīng)于每年11月底前向中機聯(lián)提交本專業(yè)計劃執(zhí)行情況報告。重大事項應(yīng)及時向中機聯(lián)報告,。
3 標準起草
3.1 機械行業(yè)標準計劃項目一般應(yīng)按立項要求,，由標準起草的牽頭單位組織科研、生產(chǎn),、用戶等方面的參與單位成立標準制定工作組（以下簡稱“工作組”）共同起草,。
3.2 機械行業(yè)標準草案應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，按照GB/T 1《標準化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000《標準化工作指南》,、GB/T 20001《標準編寫規(guī)則》的規(guī)定及要求編寫,。
3.3 起草機械行業(yè)標準草案時，應(yīng)同時編寫編制說明,，其內(nèi)容一般包括：
a. 工作簡況,，包括任務(wù)來源、主要工作過程,、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等,；
b. 標準編制原則和主要內(nèi)容（如技術(shù)指標、參數(shù),、公式,、性能要求、試驗方法,、檢驗規(guī)則等）的論據(jù),，解決的主要問題，修訂標準時應(yīng)列出與原標準的主要差異和水平對比,；
c. 主要試驗（或驗證）情況分析,；
d. 明確標準中涉及專利的情況，對于涉及專利的標準項目,，應(yīng)提供全部專利所有權(quán)人的專利許可聲明和專利披露聲明,；
e. 預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況,；
f. 采用國際標準和國外先進標準情況,，與國際、國外同類標準水平的對比情況,，國內(nèi)外關(guān)鍵指標對比分析或與測試的國外樣品,、樣機的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；
g. 在標準體系中的位置,，與現(xiàn)行相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準,，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性,；
h. 重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
i. 標準性質(zhì)的建議說明,；
j. 貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施,、技術(shù)措施、過渡辦法,、實施日期等）,；
k. 廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議,；
l. 其他應(yīng)予說明的事項。
3.4 機械行業(yè)標準征求意見稿形成后,，由工作組組長審核,，經(jīng)標委會同意并發(fā)文，將征求意見稿和征求意見稿編制說明提交給標委會委員和有關(guān)科研,、生產(chǎn)單位及用戶征求意見,，并刊登在相關(guān)網(wǎng)站或刊物上廣泛征求社會意見。
3.5 被征求意見的單位和個人應(yīng)在30個工作日內(nèi)提出書面意見,。若意見重大,，應(yīng)附說明論據(jù)或提出論證資料。逾期未提供書面意見,，按無異議論處,。
3.6 工作組應(yīng)對反饋的意見進行認真處理，并填寫《行業(yè)標準征求意見匯總處理表》（見附件5）,，對不采納的意見應(yīng)有明確的理由,。
3.7 征求意見稿修改后，技術(shù)內(nèi)容有較大改變的,，應(yīng)再次征求意見,。
3.8 等同采用國際標準制定機械行業(yè)標準的項目，或現(xiàn)行機械行業(yè)標準的修訂項目,，可采用快速程序（代號：FTP）,。
4 標準審查
4.1 工作組在廣泛征求意見、對反饋意見做出認真處理和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,，編制機械行業(yè)標準送審稿,、送審稿編制說明，與《行業(yè)標準征求意見匯總處理表》等其它附件一起,，經(jīng)工作組組長審閱后報標委會,，由標委會組織審查。
4.2 機械行業(yè)標準送審稿的審查一般應(yīng)采用會議審查方式（簡稱“會審”）,，也可采用發(fā)函審查方式（簡稱“函審”）,。強制性標準采用會審。
4.2.1 會審的程序和要求：
a. 標委會秘書處應(yīng)在會審前10個工作日,，將會議通知,、送審稿、送審稿編制說明,、《行業(yè)標準征求意見匯總處理表》等材料（由工作組提供）提交給標委會全體委員,；
b. 會審原則上應(yīng)協(xié)商一致,。如需表決,，有全體委員的四分之三以上同意方為通過,；
c. 會審時形成審查會議紀要，并附《會議審查標準清單》（見附件6）,、《參加標準審查會委員名單》（見附件7,。未成立標委會，由標準化技術(shù)歸口單位組織審查的,，提交《參加標準審查會專家名單》,，見附件8）、《審查意見匯總處理表》（見附件9）和《行業(yè)標準審查會審查結(jié)論》（見附件10）,，以及未到會委員委托代表參加會議的書面委托書,。
d．《行業(yè)標準審查會審查結(jié)論》應(yīng)包括第3.3中b至l項內(nèi)容的審查意見，還說明審查的總體結(jié)論,。投票通過的項目,，說明表決分布情況。
4.2.2 函審的程序和要求：
a. 函審時,，標委會秘書處應(yīng)將函審?fù)ㄖ�,、送審稿、送審稿編制說明,、《行業(yè)標準征求意見匯總處理表》及《行業(yè)標準送審稿函審單》（見附件11）等函審材料（由工作組提供）,，提交給標委會全體委員；
b. 標委會秘書處一般應(yīng)在收到工作組函審申請之日起60個工作日內(nèi)完成全部函審工作,；
c. 函審時,，有全體委員的四分之三以上同意方為通過；
d. 標委會秘書處應(yīng)組織工作組對函審的意見進行歸納整理,，填寫《行業(yè)標準送審稿函審結(jié)論表》（見附件12）,、《審查意見匯總處理表》，并附全部函審單,；
e. 對函審中意見分歧較大,、難于協(xié)調(diào)一致的，工作組應(yīng)對送審稿進行必要的修改,，由標委會再次組織函審,，或改為會審。
4.3 對未通過審查的送審稿,，工作組應(yīng)根據(jù)審查意見進一步修改完善后,，再次提交審查，或終止計劃,。
5 標準報批
5.1 經(jīng)審查通過的送審稿,，由工作組根據(jù)審查意見對送審稿做必要的修改，提出機械行業(yè)標準報批稿,、報批稿編制說明,，填寫《標準報批簽署單》（見附件13）,、《行業(yè)標準申報單》（見附件14）的相關(guān)內(nèi)容，連同相應(yīng)的報批文件報標委會,。
5.2 標委會秘書處應(yīng)指派標準復(fù)核人對報批稿的技術(shù)內(nèi)容,、編寫質(zhì)量及有關(guān)附件進行全面復(fù)核。報批稿的復(fù)核要求主要包括：
a. 應(yīng)達到標準項目任務(wù)書中的預(yù)定目標和要求,；
b. 應(yīng)符合的現(xiàn)行方針政策,、法律、法規(guī),、規(guī)章,；
c. 符合積極采用國際標準和國外先進標準的要求；
d. 應(yīng)與相關(guān)標準,，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)一致,；
e. 技術(shù)內(nèi)容應(yīng)正確無誤，符合技術(shù)先進,、經(jīng)濟合理,、安全可靠的原則；
f. 標準中是否涉及專利,，如涉及專利,，其處置說明是否清晰；
g. 標準編寫格式與表達方法應(yīng)符合GB/T1《標準化工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定,；
h. 標準報批文件應(yīng)齊全,，符合本細則的有關(guān)規(guī)定。
5.3 標準復(fù)核人在《標準報批簽署單》中寫出復(fù)核結(jié)論并簽字,，經(jīng)標委會負責人簽字并蓋章后,，按表1規(guī)定的報批文件份數(shù)及要求報送中機聯(lián)。
表1
| 序號 | 報批文件名稱 | 份數(shù) |
| 1 | 報送函 | 1 |
| 2 | 報送函附件1：報批行業(yè)標準項目匯總表（見附件15） | 1 |
| 3 | 報送函附件2：報批項目的情況說明（見附件16） | 1 |
| 4 | 報送函附件3：XX項機械行業(yè)標準計劃來源,、技術(shù)歸口單位,、主要起草單位等一覽表（見附件17） | 1 |
| 5 | 報送函附件4：本專業(yè)領(lǐng)域標準體系框圖 | 1 |
| 6 | 標準報批簽署單 | 1 |
| 7 | 行業(yè)標準申報單 | 1 |
| 8 | 行業(yè)標準報批稿 | 3 |
| 9 | 行業(yè)標準編制說明 | 2 |
| 10 | 行業(yè)標準征求意見匯總處理表 | 1 |
| 11 |
行業(yè)標準審查會議紀要（含4.2.1c的4個附件及委托書）；
或行業(yè)標準送審稿函審結(jié)論表（含4.2.2d的3個附件）
|
1 |
| 12 | 采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文 | 各1 |
| 13 | 出版用照片 | 1 |
| 14 | 標準送審稿 | 1 |
| 15 | 強制性標準中,、英文通報表（見附件18） | 各1 |
| 注：所有報批文件同時提交電子版（含掃描件） | ||
5.4 中機聯(lián)負責對機械行業(yè)標準報批文件進行審核,。經(jīng)審核符合要求的，按規(guī)定進行編號（機械行業(yè)標準代號為JB）,，并報工信部,；若不符合要求，則退回至標委會,。
5.5 標委會應(yīng)加強對退回報批稿的整改工作,。整改后的報批稿應(yīng)重新辦理報批手續(xù)，并在上報公文中說明第幾次報批。
6 標準批準發(fā)布
6.1 機械行業(yè)標準由工信部批準發(fā)布,。
6.2 中機聯(lián)負責按有關(guān)規(guī)定辦理機械行業(yè)標準的備案,。
6.3 中機聯(lián)負責向標委會通告機械行業(yè)標準批準發(fā)布情況。
7 標準出版和歸檔
7.1 機械行業(yè)標準紙質(zhì)文本和PDF（便攜式文檔）格式電子文檔,，以及行業(yè)標準修改單委托機械工業(yè)出版社出版發(fā)行，中機聯(lián)管理,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)機械行業(yè)標準的出版發(fā)行。
7.2 機械行業(yè)標準發(fā)布后,，應(yīng)盡快出版發(fā)行,，并應(yīng)符合下列要求：
a. 出版時，除編輯性修改外,，不得改動原稿,；
b. 確保標準文本的印刷質(zhì)量；
c. 至少在標準實施前1個月發(fā)行,；
d. 確保標準紙質(zhì)文本和PDF格式電子版二者的一致性,；
e. 按規(guī)定贈送出版的標準文本。
7.3 機械行業(yè)標準出版后,，機械工業(yè)出版社應(yīng)及時將五份紙質(zhì)文本送中機聯(lián),。中機聯(lián)負責將紙質(zhì)文本分別送工信部科技司和有關(guān)司各兩份。
7.4 中機聯(lián)受工信部委托對機械行業(yè)標準電子檔案進行管理,。
8 標準復(fù)審
8.1 機械行業(yè)標準實施后（一般不超過五年）,，標委會應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時提出復(fù)審建議。
8.2 復(fù)審工作由標委會負責,。復(fù)審形式可采用會審或函審,。
8.3 復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況,。
a. 標準的技術(shù)內(nèi)容不作修改,，應(yīng)予以確認繼續(xù)有效；
b. 標準的主要技術(shù)內(nèi)容需做較大的修改,，應(yīng)做為修訂項目列入行業(yè)標準項目計劃,；
c. 屬于下列情況的標準應(yīng)予以廢止：標準適用的產(chǎn)品已退出市場，涉及的主要技術(shù)已被淘汰,；標準內(nèi)容被其他標準,、行業(yè)標準所涵蓋或替代。
8.4 機械行業(yè)標準復(fù)審后,，由標委會提出《行業(yè)標準復(fù)審報告》（內(nèi)容包括：復(fù)審簡況,、復(fù)審程序、處理意見、復(fù)審結(jié)論等）,，并逐項填寫《行業(yè)標準復(fù)審意見表》（見附件19）和“行業(yè)標準復(fù)審結(jié)論匯總表”（見附件20,、21、22）,，報送中機聯(lián)審核后報送工信部,。報送文件見表2。
8.5 機械行業(yè)標準復(fù)審結(jié)論由工信部批準發(fā)布,。
8.6 復(fù)審結(jié)論批準發(fā)布后,，中機聯(lián)負責向標委會通告復(fù)審結(jié)論。
8.7 繼續(xù)有效的機械行業(yè)標準再版時,，需在標準編號后標注復(fù)審確認時間,。
表2
| 序號 | 報批文件名稱 | 份數(shù) |
| 1 | 報送函 | 1 |
| 2 | 行業(yè)標準復(fù)審報告 | 2 |
| 3 | 行業(yè)標準復(fù)審結(jié)論匯總表 | 2 |
| 4 | 行業(yè)標準復(fù)審意見表 | 2 |
| 注：所有報批文件同時提交電子版（含掃描件） | ||
9 標準修改
9.1 當標準的技術(shù)內(nèi)容不夠完善，在對標準的技術(shù)內(nèi)容作少量修改或補充后,，仍能符合當前科學(xué)技術(shù)水平,、適應(yīng)市場和行業(yè)發(fā)展需要的，可對標準內(nèi)容進行修改,。采用修改單的方式修改機械行業(yè)標準時,，每項標準修改一般不超過兩次，每次修改內(nèi)容一般不超過兩項,。
9.2 任何政府機構(gòu),、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和個人均可提出機械行業(yè)標準修改建議,，由原標準起草的牽頭單位按機械行業(yè)標準制定程序進行《行業(yè)標準修改單》（格式示例見附件23）的起草,、征求意見，并由相應(yīng)的標委會進行審查,，形成修改單報批稿及相關(guān)材料（見表3）,，報中機聯(lián)審核。修改單起草階段的征求意見時間可以縮短為1個月,。
表3
| 序號 | 報批文件名稱 | 份數(shù) |
| 1 | 報送函 | 1 |
| 2 | 行業(yè)標準修改申報單（見附件24） | 1 |
| 3 | 行業(yè)標準修改單（報批稿） | 2 |
| 4 | 行業(yè)標準修改單編制說明 | 1 |
| 5 | 行業(yè)標準修改單審查紀要（函審的,，附全部函審單） | 1 |
| 6 | 行業(yè)標準修改單征求意見匯總處理表（見附件25） | 1 |
| 7 | 行業(yè)標準修改單審查投票匯總表（見附件26） | 1 |
| 8 | 修改用照片 | 1 |
| 注：所有報批文件同時提交電子版（含掃描件） | ||
9.3 機械行業(yè)標準修改單由工信部批準發(fā)布。
9.4 修改單批準發(fā)布后,，中機聯(lián)負責向標委會通告機械行業(yè)標準修改情況,。
9.5 機械行業(yè)標準再版時，《行業(yè)標準修改單》做為附件一并出版,。
9.6 機械行業(yè)標準復(fù)審和修訂時,，應(yīng)當將《行業(yè)標準修改單》一并復(fù)審、修訂,。
10 附則
10.1 本細則由中機聯(lián)負責解釋,。
10.2 本細則自發(fā)布之日起施行,。2012年3月13日發(fā)布的《機械行業(yè)標準制定工作細則（2012年）》（中機聯(lián)標[2012]87號）同時廢止。